Marcos Estévez presentó en el Congreso el resultado de dicho estudio.
La finalidad del trabajo, inédito en España, fue presentar valores orientativos del coste medio de la certificación del Forest Stewardship Council (FSC) en nuestro país según las modalidades de certificación de la gestión forestal: individual, en grupo y para pequeña propiedad o SLIMF (Small and Low Intensity Managed Forest). Además de identificar los principales parámetros que influyen en los costes de la certificación FSC.
La obtención de los datos procededel análisis de las iniciativas de gestión forestal certificadas a fecha deoctubre de 2012 por FSC en España.
En relación al coste de la auditoría de certificación, para establecer un número de días mínimos de trabajo en campo durante las auditorías se partía de las recomendaciones del documento ASI-ADV-20-007-Audit and auditor time. En general, las entidades de certificación dedican entre un 10% y un 20% del tiempo dedicado a la auditoría a las consultas con partes interesadas, lo que se refleja en el presupuesto, especialmente en situaciones potencialmente conflictivas. Entre un 20 y un 30% a la revisión documental y un 60% a la auditoría en campo. En montes con altos valores de conservación los tiempos pueden incrementarse o ser necesarias revisiones externas adicionales.
En relación con el muestreo de las Unidades de Gestión Forestal (UGFs) a visitar eldocumento marco es el estándar FSC-STD-20-007(V3-0) EN Forest management evaluations y la distribución de las UGFs encada caso (superficies continuas o no, UGF contiguas o no, tiempo de viajeentre UGFs, etc.) es clave para valorar el coste. Otros aspectos que inciden enel presupuesto, y que están relacionados con la credibilidad y fortaleza delsistema FSC son: la experiencia de los auditores y la composición multidisciplinardel equipo auditor. Los costes de las auditorías de certificación, suelenvariar, en función de todos los parámetros comentados anteriormente, entre los 4.000-30.000 euros.
El análisis de los costes de todos los titulares de la certificación en España que han participado ha permitido comparar los modelos de gestión forestal pública y privada, y la certificación grupal. La certificación grupal, incluyendo a la de grupos de SLIMFs, disminuye los costes de la certificación, principalmente en los costes de seguimiento.
El análisis pormenorizado de todos los costes demuestra que los principales costes corresponden al plan de gestión con el 34,4% (condición previa y requisito legal según la Ley de Montes), los costes de mantenimiento y seguimiento con cerca del 15,5% y el coste de implementación del sistema con el 15%.
A partir de los resultados obtenidos en el presente trabajo se han estimado los costes de certificación FSC de gestión forestal en España para los 5 años de vigencia del certificado (1 auditoria inicial y 4 de seguimiento) presentando un valor mínimo de 2,43 €/ha·año y un valor máximo de 56,28 €/ha·año. El valor promedio resulta de 24,39 €/ha·año.
En el caso de montes productivos de la cornisa cantábrica y Galicia la estructura de la propiedad eleva los costes de certificación. Pero las primas que alcanza la madera certificada FSC de algunas especies como el eucalipto de 3,5 € por tonelada con corteza, generan unos ingresos derivados de la certificación FSC de hasta 123,24 €/ ha·año, que cubren los costes y producen un superávit de 66,96 €/ ha·año.
Para el caso de montes mediterráneos como los alcornocales destinados a la producción de corcho los costes de certificación promediados para los 5 años de vigencia del certificado resultan de un valor medio de 6,23 €/ha•año. El precio extra que se llega a pagar de hasta 30 € por tonelada de corcho de refugo certificado FSC hacen económicamente viable la certificación de estas superficies.
En el contexto de la actual crisis económica la certificación forestal FSC en España genera valor añadido y posibilita el acceso al mercado internacional con un significativo beneficio económico para toda la cadena de valor de los productos forestales. Pero además los licenciatarios FSC garantizan una gestión forestal económicamente viable, ambientalmente responsable y socialmente beneficiosa. En este sentido la certificación forestal de grupos de gestión forestal FSC está contribuyendo significativamente a la resolución de problemas derivados de la estructura de la propiedad, al tiempo que concilia el uso productivo, la conservación de la biodiversidad y el beneficio para las comunidades locales del entorno de los montes certificados FSC.